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道滘鎮(zhèn)食品飲料產(chǎn)業(yè)集群試點培育專項資金管理辦法

發(fā)布時間:2022-06-20|
第一章   總則

第一條 為貫徹落實《東莞市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)<東莞市“3+1”產(chǎn)業(yè)集群試點培育專項資金管理辦法>的通知》(東工信〔2020〕293號)等文件精神,加快推動我鎮(zhèn)食品飲料產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化、高端化發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本辦法。

第二條 由市鎮(zhèn)兩級財政共同安排專項資金,用于扶持食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,首期市鎮(zhèn)資金配套比例為1:1,第二期配套比例為1:0.5。

第三條 專項資金管理和使用按照“依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、務(wù)求實效”原則,統(tǒng)籌考慮集群培育長、中、短期需求,合理投放資源,確保專項資金的使用成效。

第二章   管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

第四條 道滘鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱“鎮(zhèn)政府”)是專項資金的管理機(jī)構(gòu),具有最終審批權(quán),專項資金年度使用計劃與使用情況均須報其審議。

第五條 成立道滘鎮(zhèn)食品飲料產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”),組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,小組成員由黨建工作辦、統(tǒng)計辦、宣教文體旅游辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市場監(jiān)督管理局、財政分局、稅務(wù)分局、人社分局、投促中心等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)資金管理辦法的實施。

第六條 經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)牽頭制定資金管理辦法,編制資金預(yù)算,提出資金使用計劃、績效目標(biāo),并組織實施管理。

第七條 財政分局負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算安排和資金撥付,對有關(guān)項目的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價。

第三章   支持范圍

第八條 資金用途

資金使用包括直接資助及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項支出。

(一)直接資助。資助對象包括:

1.在道滘鎮(zhèn)登記注冊的,食品生產(chǎn)加工類的法人企業(yè)和個體工商戶,以及在上述市場主體工作的個人;

2.在道滘鎮(zhèn)投資建設(shè)的食品領(lǐng)域公共服務(wù)平臺;

3.其他符合資助條件的對象。

直接資助資金(含工作經(jīng)費(fèi)),不低于市級資金與鎮(zhèn)級配套資金總額的50%。扶持方式包括但不限于事后獎補(bǔ)、獎勵、貼息等方式。

(二)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項支出,是指鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)級相關(guān)部門為提升集群發(fā)展質(zhì)量,統(tǒng)籌開展的有關(guān)工作支出。

第九條 本政策與市、鎮(zhèn)其他政策有重疊、交叉的,由申報單位自行選擇申請,不進(jìn)行重復(fù)資助。

第四章   直接資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第十條 推動產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模與效益雙提升

(一)固定資產(chǎn)投資獎勵。對新立項備案投資達(dá)到500萬元(含)以上(以統(tǒng)計部門入庫納統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))的食品飲料產(chǎn)業(yè)項目,按固定資產(chǎn)投資總額的1%給予獎勵,單個項目累計最高獎勵200萬元。

(二)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶獎勵。對新落戶或新認(rèn)定的市級倍增試點企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè),分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。同一企業(yè)同時滿足的,按最高級別獎勵,級別提升后可追補(bǔ)獎勵差額,累計最高獎勵20萬元。

(三)企業(yè)成長發(fā)展獎勵。鼓勵中小微食品企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模效益,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。對當(dāng)年實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”或新注冊成立且主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬元(含)以上的食品生產(chǎn)加工企業(yè),一次性獎勵5萬元;對主營業(yè)務(wù)收入超2000萬元且首次上規(guī)納統(tǒng)的食品生產(chǎn)加工企業(yè),一次性獎勵10萬元。

(四)初創(chuàng)項目資助。鼓勵普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi)),以及自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役軍人開展創(chuàng)業(yè)。對新成立并獲得食品生產(chǎn)許可證的食品企業(yè),給予一次性資助5萬元。在此基礎(chǔ)上,對擁有食品領(lǐng)域的實用新型專利或發(fā)明專利并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)項目,進(jìn)一步加大資助力度,具體包括:

1.設(shè)備購置資助。按設(shè)備購置費(fèi)的20%給予一次性資助。對于設(shè)備購置費(fèi)<5萬元的項目,不予以資助;設(shè)備購置費(fèi)≥200萬元,且屬于自動化改造類項目的,可根據(jù)《東莞市“3+1”產(chǎn)業(yè)集群試點培育專項資金管理辦法》(東工信〔2020〕293號)中的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自動化改造項目”資助條款進(jìn)行申請,本辦法不重復(fù)資助。

2.創(chuàng)業(yè)期租金補(bǔ)貼。按實際支付創(chuàng)業(yè)場所租賃費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼,最長可補(bǔ)貼兩年,每年最高補(bǔ)貼10萬元。

(五)融資貸款貼息補(bǔ)貼

鼓勵支持我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行增資擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)改造,對從道滘鎮(zhèn)設(shè)點銀行機(jī)構(gòu)獲得新增貸款并用于實際生產(chǎn)經(jīng)營,且當(dāng)年度主營業(yè)務(wù)實現(xiàn)正增長的(新投產(chǎn)未滿一年的企業(yè)除外),給予一定比例的貸款貼息。

1.對主營業(yè)務(wù)收入1000萬元(含)以上的規(guī)下食品工業(yè)企業(yè),按每個項目每年實繳貸款利息(不含罰息)和貸款擔(dān)保費(fèi)的30%給予補(bǔ)貼,單個企業(yè)每年最高補(bǔ)貼50萬元。

2.對規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè),按每個項目每年實繳貸款利息(不含罰息)和貸款擔(dān)保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼,單個企業(yè)每年最高補(bǔ)貼100萬元。

(六)企業(yè)租金補(bǔ)貼。對規(guī)模以上食品飲料工業(yè)企業(yè)(含當(dāng)年度“小升規(guī)”企業(yè))年度主營業(yè)務(wù)收入增長達(dá)10%(含)以上的,給予每月10元/平方米的租金補(bǔ)貼。對新投產(chǎn)上規(guī)的企業(yè),首年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)2000萬元(含)、1億元(含)以上的,分別給予每月10元/平方米、15元/平方米的租金補(bǔ)貼。單個企業(yè)每年最高補(bǔ)貼50萬元,且不超過企業(yè)實際支付租金總額。對屬于自有廠房物業(yè)或租用關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)的物業(yè)的,不予補(bǔ)貼。

第十一條 支持企業(yè)提升核心競爭力

(一)產(chǎn)學(xué)研科技合作獎勵。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外高等院校和科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作,對食品企業(yè)產(chǎn)品品種開發(fā)、生產(chǎn)加工、保鮮、儲運(yùn)等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān),對獲得國家和省、市資助的產(chǎn)學(xué)研項目,按國家、省、市獎勵金額1:0.5的比例進(jìn)行配套獎勵。同一項目按最高級別獎勵,級別提升后可追補(bǔ)獎勵差額,累計最高獎勵100萬元。

(二)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)獎勵。對新認(rèn)定的市級及以上企業(yè)工程技術(shù)研究中心或重點實驗室的企業(yè),一次性獎勵10萬元。

(三)購買生產(chǎn)性服務(wù)資助。食品飲料企業(yè)向高等院校、服務(wù)商(機(jī)構(gòu))購買工業(yè)設(shè)計(包括產(chǎn)品設(shè)計、包裝設(shè)計、機(jī)械設(shè)備設(shè)計)、專利申請、產(chǎn)品檢驗、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù),按實際支付服務(wù)費(fèi)的50%給予資助,單個企業(yè)每年最高資助20萬元。

(四)引進(jìn)高層次人才獎勵。鼓勵企業(yè)引進(jìn)高層次人才,促進(jìn)生產(chǎn)、管理升級。對在用人單位繳納社會養(yǎng)老保險費(fèi)6個月以上的新引進(jìn)人才,在市獎勵的基礎(chǔ)上,再給予配套獎勵。對新引進(jìn)具有高級職稱或博士研究生學(xué)歷的,每人每年獎勵10萬元;對新引進(jìn)具有中級職稱或碩士研究生學(xué)歷的,每人每年獎勵3萬元;對新引進(jìn)全日制大學(xué)本科學(xué)歷的,每人每年獎勵1萬元;以上人才,最長可獎勵2年。對食品飲料企業(yè)已簽訂24個月以上用工合同的在職人員考取中級以上職稱且被企業(yè)聘用為專業(yè)技術(shù)人才的,給予一次性獎勵2萬元。

(五)技能人才培養(yǎng)獎勵。鼓勵食品企業(yè)加強(qiáng)技能人才梯級隊伍建設(shè),對經(jīng)市人力資源和社會保障局同意開展,且已組織員工開展職業(yè)技能等級認(rèn)定的,在市獎勵的基礎(chǔ)上,再一次性獎勵3萬元;對與市內(nèi)外技工院校開展校企合作且結(jié)業(yè)的,一次性獎勵2萬元。

第十二條 支持打造服務(wù)平臺和集中加工中心

(一)公共服務(wù)平臺建設(shè)資助。對在道滘鎮(zhèn)范圍內(nèi)投資建設(shè)食品飲料領(lǐng)域公共研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢驗檢測平臺的,按研發(fā)、檢測設(shè)備購置費(fèi)的30%給予資助,單個項目最高資助500萬元。

(二)食品小作坊集中加工中心資助

1.鼓勵支持各村(園區(qū))及社會投資者投資建設(shè)食品小作坊集中加工中心,經(jīng)鎮(zhèn)政府審議同意建設(shè)的并驗收通過的,按固定資產(chǎn)投資額的20%給予資助,最高資助200萬元。

2.對進(jìn)駐集中加工中心的食品小作坊,按照合同租賃面積給予每月10元/平方米的租金補(bǔ)貼,最長可補(bǔ)貼2年。

(三)食品產(chǎn)業(yè)園項目資助。對經(jīng)鎮(zhèn)政府審議同意建設(shè)的食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,按固定資產(chǎn)投資總額的20%給予資助,單個項目累計最高資助400萬元。

(四)傳統(tǒng)食品示范街(區(qū))。鼓勵支持各村(園區(qū))及社會投資者,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、城市品質(zhì)提升等工作,整合傳統(tǒng)特色食品資源,選址一條街道、一個區(qū)域打造成為傳統(tǒng)食品示范街(區(qū)),建成城市休閑消費(fèi)、鄉(xiāng)村旅游“打卡點”。對經(jīng)鎮(zhèn)政府審議同意實施并評審?fù)ㄟ^的項目,按固定資產(chǎn)投資額的20%給予獎勵,單個項目最高獎勵200萬元。

第十三條 支持企業(yè)大力開拓市場和渠道

(一)線上銷售推廣資助。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)線上銷售推廣,對進(jìn)駐京東、天貓、淘寶、抖音、拼多多等大流量電商平臺進(jìn)行產(chǎn)品銷售推廣的,按實際支付平臺費(fèi)、服務(wù)費(fèi)的50%給予資助,單個企業(yè)最高資助20萬元。

(二)網(wǎng)絡(luò)銷售成效獎勵。對企業(yè)利用第三方電商平臺或自建平臺銷售食品飲料產(chǎn)品,年度網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到1000萬元(含)以上,且企業(yè)年度銷售額(含線上線下)實現(xiàn)正增長的,按網(wǎng)絡(luò)銷售額的1%進(jìn)行獎勵,單個企業(yè)每年最高獎勵30萬元。

(三)產(chǎn)品進(jìn)商超資助。鼓勵食品工業(yè)企業(yè)大力提升產(chǎn)品質(zhì)量品牌,推動更多產(chǎn)品上檔次、上商超,對產(chǎn)品進(jìn)入沃爾瑪、永輝、大潤發(fā)、盒馬、聯(lián)華、家樂福、麥德龍、華潤、易初蓮花、嘉榮等國內(nèi)大型連鎖商超,以及美宜佳、天福、羅森、全家、7-ELEVEN等知名連鎖便利店的,按實際支付通道費(fèi)(條碼費(fèi)、文描費(fèi))的30%給予資助,單個企業(yè)每年最高資助50萬元。

(四)參展資助。對參加經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局備案同意的食品飲料展覽會的企業(yè),按實際支付展位費(fèi)(含場地、基本展臺、桌椅、照明)、特裝布展費(fèi)的50%給予資助,單個企業(yè)同一展會最高資助20萬元,且市鎮(zhèn)兩級資助總額不得超過實際支出費(fèi)用。

第十四條 支持企業(yè)提升品牌形象

(一)工業(yè)旅游獎勵。支持企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游,對被評選為東莞市工業(yè)旅游示范點的,一次性獎勵20萬元;對入選省工業(yè)旅游精品線路的,一次性獎勵10萬元。

(二)品牌培育獎勵。對新落戶或新評定為中國馳名商標(biāo)的市場主體,一次性獎勵100萬元;對新評定為市級及以上商標(biāo)稱號的市場主體,一次性獎勵5萬元。支持企業(yè)創(chuàng)建老字號、特色品牌,對新評定為“中華老字號”“廣東老字號”“廣東嶺南特色食品”的,分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元。同一商標(biāo)、產(chǎn)品同一年內(nèi)獲得兩個或兩個以上稱號的,按最高級別獎勵。

(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)獎勵。鼓勵企業(yè)繼承和弘揚(yáng)我鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色食品文化和技藝,對新入選市級或以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)單位和傳承基地、代表性項目、代表性傳承人的,分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

(四)媒體廣告宣傳資助。對我鎮(zhèn)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)在市級主流媒體以及市內(nèi)戶外大型廣告屏、公交站、地鐵、高鐵、樓盤等開展廣告宣傳活動,且宣傳滿30天(次)的,按實際支付廣告費(fèi)的20%給予資助,單個企業(yè)年度最高補(bǔ)貼50萬元。

第十五條 支持打造放心食品生產(chǎn)企業(yè)

(一)質(zhì)量體系認(rèn)證獎勵。對新獲得ISO9001、ISO22000、HACCP等食品相關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行獎勵,按食品相關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證獲得數(shù)給予一次性獎勵。對獲得食品相關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證1個的持證食品生產(chǎn)企業(yè),一次性獎勵1萬元;對獲得食品相關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證2個的持證食品生產(chǎn)企業(yè),一次性獎勵2萬元;對獲得食品相關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證3個及以上的持證食品生產(chǎn)企業(yè),一次性獎勵3萬元。

(二)質(zhì)量安全榮譽(yù)獎勵。針對鎮(zhèn)內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等方面情況,每年由市場監(jiān)管部門牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合評定。對綜合評價為示范企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)的授予榮譽(yù)牌匾,并分別給予5萬元、2萬元的資金獎勵。

第五章   產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項支出內(nèi)容與申請流程

第十六條 發(fā)揮政府統(tǒng)籌引導(dǎo)作用

(一)工作方向。鎮(zhèn)級相關(guān)部門圍繞食品飲料產(chǎn)業(yè)開展各項工作,從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項支出資金中列支。工作內(nèi)容主要包括:

1.規(guī)劃、方案制定。委托第三方制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、方案等,明確產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑。

2.組織考察調(diào)研、學(xué)習(xí)交流。組織開展考察調(diào)研,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗做法。舉辦學(xué)習(xí)論壇、企業(yè)沙龍等各類產(chǎn)業(yè)活動,促進(jìn)行業(yè)的碰撞交流,營造良好的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

3.產(chǎn)業(yè)集群形象提升。對道滘鎮(zhèn)區(qū)域品牌,以及道滘粽、道滘米粉等本土傳統(tǒng)特色食品進(jìn)行宣傳推廣、策劃包裝,提升產(chǎn)業(yè)集群整體形象。通過組織舉辦大型展會節(jié)事活動、組團(tuán)參加知名展會等方式,進(jìn)一步提升集群知名度和影響力。

4.引進(jìn)有關(guān)服務(wù)平臺機(jī)構(gòu)資源。包括針對集群短板引進(jìn)戰(zhàn)略性合作伙伴,引進(jìn)集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)等。通過平臺資源為企業(yè)提供發(fā)展規(guī)劃、市場開拓、金融服務(wù)、合作交流、共性技術(shù)攻關(guān)等服務(wù)。

5.其他有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展的工作,可“一事一議”報鎮(zhèn)政府審定。

(二)申請流程。由項目牽頭部門擬定實施方案,提出專項經(jīng)費(fèi)需求,報鎮(zhèn)政府審定。經(jīng)鎮(zhèn)政府審議通過后,由項目牽頭部門據(jù)實列支,按財政資金撥付流程辦理撥付。

第十七條 支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮平臺服務(wù)作用

通過購買服務(wù)等方式支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展,鼓勵食品行業(yè)協(xié)會組織鎮(zhèn)內(nèi)食品企業(yè)抱團(tuán)參展、交流學(xué)習(xí),組織舉辦人才培訓(xùn)、峰會論壇、企業(yè)沙龍等活動,推動我鎮(zhèn)食品企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研、品牌培育、人才培養(yǎng)等方面合作,以及針對我鎮(zhèn)食品行業(yè)發(fā)展中需要解決突破的共性問題、重點難點開展相關(guān)活動。

第六章   直接資助項目申報和審批流程

第十八條 組織申報

鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)發(fā)布資金申報通知,申報主體按照要求進(jìn)行申報,提交申報資料。

第十九條 項目審核

鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)職能部門對項目申報材料進(jìn)行審核。

第二十條 審批撥付

經(jīng)審核符合資助獎勵條件的,由鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定資金獎補(bǔ)計劃報鎮(zhèn)政府審批。經(jīng)鎮(zhèn)政府審議通過后,按財政流程進(jìn)行撥付。

第二十一條 鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合預(yù)算規(guī)模及審核情況,在規(guī)定的資助限額內(nèi),以合理的方式確定受資助項目、單位的數(shù)量,以及最終資助或獎勵金額,形成專項資金使用計劃。其中合理的方式主要包括:

(一)按申請順序“先到先得”,用完即止;

(二)在不超過資助對象可享受的最高資助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),適當(dāng)下調(diào)資助比例和金額;

(三)通過競爭性分配方式,擇優(yōu)選擇項目。

第七章   資金監(jiān)管

第二十二條 對項目申報主體不予資助的范圍,參照《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。具體包括:

(一)項目申報主體申報專項資金前2年的1月1日起,有下列情形之一的,不予以資助:

1.在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因違反有關(guān)財經(jīng)、稅務(wù)、市場監(jiān)管、環(huán)保、節(jié)能、勞動、社保、安全生產(chǎn)、住房公積金等方面(不含海關(guān))法律、法規(guī)、規(guī)章受到行政處罰或者刑事處罰的。其中,罰款、沒收違法所得、沒收非法財物,是指單次處罰中罰款、沒收違法所得和沒收非法財物價值金額合計10萬元及以上的;

2.在生產(chǎn)經(jīng)營活動中累計受到3次及以上行政處罰的(不含單次3000元及以下罰款以及警告、通報批評的行政處罰,不含海關(guān)行政處罰);

3.在生產(chǎn)經(jīng)營活動中被海關(guān)等部門認(rèn)定為失信企業(yè)的;

4.在財政、審計、外管等部門履行職責(zé)開展檢查、執(zhí)法的過程中,拒絕、逃避、阻礙檢查執(zhí)法,拒絕、拖延提供有關(guān)資料,或者提供的資料不真實、不完整,被通報批評、給予警告或罰款,或者檢查報告、審計報告(決定)中建議取消其日后申報財政資金資助資格的。

(二)重點用能單位在申報指南發(fā)布年度的上年度節(jié)能考核不通過的。

(三)屬于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),在專項資金申報指南發(fā)布年度的年初未填報上年度研發(fā)投入,或填報后經(jīng)市統(tǒng)計部門審核上年度研發(fā)投入為零的。

(四)經(jīng)清算應(yīng)退回中央、省、市、鎮(zhèn)財政資金,但逾期未足額退回的。

(五)因提供虛假申報資料等行為,情節(jié)嚴(yán)重,被相關(guān)行業(yè)主管部門列入申請財政資金資助黑名單,尚在取消專項資金申報資格期內(nèi)的。

(六)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金以及貪污、截留、挪用財政資金并被相關(guān)部門處罰,尚在取消專項資金申報資格期內(nèi)的。

(七)其他相關(guān)文件規(guī)定的不予資助的范圍。

第二十三條 項目申報單位須對報送材料的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實存在違法違規(guī)行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》及市級財政專項資金有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十四條 受資助單位要切實加強(qiáng)對專項資金的使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,妥善整理、保管財務(wù)及成果方面的原始憑證資料,并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察辦(審計辦)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財政分局等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,及時提供完整、真實的數(shù)據(jù)信息及資料。

第八章   附則

第二十五條 本辦法由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)修訂解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期至2023年12月31日。申報事項所提供的相關(guān)數(shù)據(jù)、憑證資料可從2022年1月1日起計算核定,其申報、審核,以及資金支出可于2024年12月31日前完成。辦法在實施過程中可根據(jù)實施情況進(jìn)行評估修訂。

 

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