阿拉善盟知識產(chǎn)權(quán)資助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）政策解讀

為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)盟戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升全盟知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理及服務(wù)水平，根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035）》、國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》和中共阿拉善盟委員會(huì)、阿拉善盟行署印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)支持科技創(chuàng)新若干措施》等文件精神，結(jié)合我盟實(shí)際，制定了《阿拉善盟知識產(chǎn)權(quán)資助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，為方便廣大企事業(yè)單位、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等更加深入、客觀的了解此《辦法》，現(xiàn)將相關(guān)情況介紹如下：
一、《辦法》編制背景
近年來，全盟上下深入貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作決策部署，大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)盟建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)工作取得了一定成效，但與自治區(qū)其他盟市相比，我盟知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)發(fā)展水平較低。為充分發(fā)揮財(cái)政資金的扶持、引導(dǎo)和激勵(lì)作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，盟市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)我盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)新形勢和營造良好營商環(huán)境需要，結(jié)合我盟工作實(shí)際，充分吸納有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策，牽頭起草了本《辦法》。
二、《辦法》起草過程
我局于2022年7月正式啟動(dòng)辦法起草工作。經(jīng)過深入調(diào)研、搜集資料和反復(fù)研究討論，起草了《辦法》初稿。2022年8月我局認(rèn)真對照工作和上級考核文件要求，并借鑒呼市、巴彥淖爾市、包頭市、烏蘭察布市等兄弟盟市出臺的新政策，對初稿再次進(jìn)行修改完善。2023年7月24日，我局召開局長辦公會(huì)研究通過了該《辦法》，并自2023年7月25日至2023年8月8日，以盟市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站公示和書面形式向社會(huì)公眾、盟直相關(guān)部門以及各旗（區(qū)）市場監(jiān)管部門以及盟局所屬二級單位公開征求意見建議，在征求意見期間，收到盟財(cái)政局和盟科技局提出的2條意見，我局全部采納。2023年8月21日，邀請盟直14家有關(guān)單位相關(guān)領(lǐng)域的專家、專職律師對《辦法》進(jìn)行了專家評審論證和風(fēng)險(xiǎn)性評估，并舉辦合法性審查和公平競爭審查。2023年9月8日，盟行署辦公室對《辦法》進(jìn)行了合法性審查，按照合法性審核意見修改完善后，9月25日提交盟行署常務(wù)會(huì)議審議并通過，9月27日印發(fā)該《辦法》。
三、《辦法》主要內(nèi)容
該《辦法》共分四部分。
第一部分（第一條至第五條）闡述了設(shè)立資助獎(jiǎng)勵(lì)的意義和依據(jù)、資金來源及用途，明確了資助獎(jiǎng)勵(lì)的范圍和適用對象。知識產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)資金每年由盟本級財(cái)政預(yù)算安排，足額撥付，資助獎(jiǎng)勵(lì)范圍包括知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用及其他需要資助獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，適用于阿拉善盟行政區(qū)域內(nèi)的行政單位、企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等單位和個(gè)人及專利申請地址在阿拉善盟行政區(qū)域內(nèi)的專利權(quán)人。
第二部分（第六條至第九條）明確了資助獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
（一）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造資助獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容共10項(xiàng)。
一、涉及商標(biāo)的資助獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng)。獲得“中國商標(biāo)金獎(jiǎng)”的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。新獲得中國馳名商標(biāo)行政保護(hù)認(rèn)定的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。獲得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或地理標(biāo)志集體（證明）商標(biāo)注冊證書的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。通過馬德里體系提出的國際商標(biāo)申請，并新獲得保護(hù)的，每個(gè)國家（地區(qū)）每件資助3000元，最多不超過5個(gè)國家（地區(qū)）。在單一國家（地區(qū)）新獲得注冊的，每件資助5000元。
二、涉及專利的資助獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng)。對通過專利合作條約（PCT）、巴黎公約等途徑申請的發(fā)明專利，獲得歐洲專利局、美國專利商標(biāo)局、日本特許廳、韓國知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的發(fā)明專利，每件給予 1 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對高價(jià)值專利，每件一次性給予1萬元資助。獲得中國專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬、50萬、20萬元，獲得中國外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬、30萬、10萬元。對獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元。對轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 并產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)必要專利，每件分別一次性給予10萬元、5萬元、3萬元、2萬元的資助。
三、涉及版權(quán)的資助獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)。獲得“中國版權(quán)金獎(jiǎng)”的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
四、涉及植物新品種的資助獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)。對新獲得植物新品種權(quán)證書的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
（二）知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用資助獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容共7項(xiàng)。
一、被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、30萬元、10萬元。
二、對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》（GB/T 29490-2023）國家標(biāo)準(zhǔn)新認(rèn)證的企業(yè)，每次資助為認(rèn)證機(jī)構(gòu)收取的“初次認(rèn)證”的首個(gè)認(rèn)證周期實(shí)際發(fā)生的認(rèn)證費(fèi)用，以認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的收費(fèi)票據(jù)為準(zhǔn)，給予不超過 10 萬元的資助。對通過《創(chuàng)新管理-知識產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO 56005）》》國際標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)的創(chuàng)新主體，給予不超過 30 萬元資助。
三、以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資且還清貸款本息的，按實(shí)際支出貸款利息的50%給予貼息補(bǔ)貼。以組合貸款方式進(jìn)行融資的，只計(jì)算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款部分。如果組合貸款中無法計(jì)算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額，不予補(bǔ)貼。一個(gè)申請人在一年內(nèi)申請的貼息補(bǔ)貼總額不超過20萬元。
四、保險(xiǎn)公司向盟知識產(chǎn)權(quán)主管部門備案知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)相關(guān)險(xiǎn)種的，對購買保險(xiǎn)的單位，按實(shí)際支出保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，同一單位同一年度獲得該項(xiàng)資助不超過5萬元。
五、對入選自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目的，每項(xiàng)給予不超過20萬元資助。對企業(yè)自主開展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，擇優(yōu)一次性給予每項(xiàng)不超過10萬元資助。
六、在我盟聯(lián)合組建高價(jià)值專利培育中心，對列入自治區(qū)高價(jià)值專利培育中心計(jì)劃的項(xiàng)目，通過績效評價(jià)驗(yàn)收合格的，一次性給予不超過20萬元資助。
七、對企業(yè)登記注冊和納稅所在地均在我盟的企事業(yè)單位購買專利并在本地轉(zhuǎn)化取得成效的，按專利及技術(shù)交易額的3%給予后補(bǔ)助，每個(gè)合同買方或者賣方補(bǔ)助最高不超過10萬元。專利技術(shù)入股的按核定作價(jià)金額的50%給予專利技術(shù)承接企業(yè)不超過10萬元資金支持。
（三）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)類獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容共8項(xiàng)。
一、對舉報(bào)個(gè)人知識產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為、知識產(chǎn)權(quán)代理及服務(wù)機(jī)構(gòu)或代理師知識產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為的舉報(bào)人，分別給予不超過1000元、2000元、2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)勝訴的當(dāng)事人，給予不超過50%的維權(quán)資助，其中律師費(fèi)每個(gè)項(xiàng)目不超過1萬元，單項(xiàng)援助最高3萬元，同一當(dāng)事人每年國內(nèi)維權(quán)案件資助最高10萬元、國外維權(quán)案件資助最高20萬元。
三、對被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的快速維權(quán)中心，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對被自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的維權(quán)援助中心（工作站），一次性給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對被自治區(qū)級主管部門認(rèn)定并掛牌成立的版權(quán)登記工作站，給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、每年對通過自治區(qū)級司法行政部門或知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門備案的知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織，一次性給予3萬元資助。
五、對新獲得自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目立項(xiàng)的單位，在自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收通過后，按照自治區(qū)級資助經(jīng)費(fèi)的2：1一次性給予資助。
六、對被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)示范縣（區(qū)）、國家傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范縣（區(qū)）、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)的，一次性給予 20 萬元資助。
（四）知識產(chǎn)權(quán)人才培育及管理服務(wù)資助獎(jiǎng)勵(lì)共5項(xiàng)。
一、對被新認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)（示范）學(xué)校（高校）的、新認(rèn)定為自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)（示范）學(xué)校（高校）的，分別給予20萬元、10 萬元建設(shè)補(bǔ)貼。對被認(rèn)定為國家級知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地的、自治區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地，分別給予20萬元、10萬元建設(shè)補(bǔ)貼。
二、對全盟區(qū)域內(nèi)新注冊成立或引進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)（專利）代理、評估、技術(shù)交易等服務(wù)機(jī)構(gòu)，一次性給予最高20萬元開辦經(jīng)費(fèi)資助。對下一年度發(fā)明專利授權(quán)量20件以上的專利代理機(jī)構(gòu)，每件給予2000元資助。
三、對獲得世界知識產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心等國家級認(rèn)定和備案的公共服務(wù)載體，每家一次性給予不超過25萬元資助。
對經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門新備案的國家級知識產(chǎn)權(quán) 信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門新認(rèn)定的自治區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，分別給予20萬元、10萬元資助。
四、對托管本盟企業(yè)20家以上的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過績效評價(jià)驗(yàn)收合格的，一次性給予10萬元資助。
五、新培養(yǎng)或引進(jìn)具有專利代理師執(zhí)業(yè)資格或中高級知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱的，按照所在機(jī)構(gòu)的專利代理師2萬元/人、高級職稱2萬元/人、中級職稱1萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
第三部分（第十條至第十七條）明確了資助獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審核、資金撥付流程及監(jiān)督與績效管理。申報(bào)人應(yīng)根據(jù)申報(bào)指南和申報(bào)通知要求及時(shí)申報(bào)，旗（區(qū)）級知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門、盟級知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門對材料依次進(jìn)行審查，通過審核的申報(bào)主體，由盟級知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門向盟級財(cái)政部門申請撥付資助獎(jiǎng)勵(lì)資金。
資助獎(jiǎng)勵(lì)資金列入次年盟市級財(cái)政預(yù)算予以保障，由盟財(cái)政局、盟市場監(jiān)管局和有關(guān)職能部門共同管理。并對在我盟獲得資助獎(jiǎng)勵(lì)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理，對違規(guī)獲取資助獎(jiǎng)勵(lì)資金的依法依規(guī)予以處理。
第四部分（第十八條至第二十條）明確了本辦法解釋權(quán)及有效期。本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年9月26日。
本辦法由阿拉善盟市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。