臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）企業(yè)培育及科技創(chuàng)新獎補辦法（試行）

第一條 根據《關于促進國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2020〕7號）、《國家知識產權局關于進一步嚴格規(guī)范專利申請行為的通知》（國知發(fā)保字〔2021〕1號）、《云南省推動重點產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展若干政策措施》云政發(fā)〔2022〕6號、《中共云南省委辦公廳 云南省政府辦公廳關于印發(fā)〈創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展29條措施〉》（云辦發(fā)〔2021〕36號）、《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展18條措施和高新技術企業(yè)加快發(fā)展9條措施的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕45號）、《云南省財政廳 云南省科學技術廳關于印發(fā)〈云南省財政支持“十四五”科技創(chuàng)新若干措施〉的通知》（云財教〔2022〕195號）、《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈云南省產業(yè)強省三年行動（2022—2024年）>》（云辦發(fā)〔2022〕37號）、《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈黨建引領開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展具體措施〉》（云辦通〔2022〕49號）、《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省企業(yè)上市倍增計劃（2022—2025年）的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕22號）、《云南省人民政府關于印發(fā)云南省加快提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力若干政策措施的通知》（云政發(fā)〔2022〕3號）等文件精神，并參考其他地區(qū)有關政策文件，為嚴格落實高質量發(fā)展要求，切實提升區(qū)域創(chuàng)新能力和水平，促進園區(qū)企業(yè)向科技化、規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，適時調整完善企業(yè)培育和科技創(chuàng)新獎補政策，使之適應和符合園區(qū)現(xiàn)階段及今后一定時期創(chuàng)建申報國家高新區(qū)需要，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，特制定本辦法。
第二條 本辦法獎補的范圍為企業(yè)注冊、稅收征管關系在臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)），具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)或機構。
第三條 獎補類別和標準
（一）創(chuàng)新平臺補助
1.對新認定的國家級、省級重點實驗室、產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，除申請上級相關政策補助外，分別給予500萬元、50萬元補助。對新認定的國家級、省級工程實驗室，除申請上級相關政策補助外，分別給予100萬元、30萬元補助。對新認定的國家級、省級工程（技術）研究中心，除申請上級相關政策補助外，分別給予100萬元、80萬元補助。對新認定的國家級、省級、市級企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心，除申請上級相關政策補助外，分別給予100萬元、50萬元、10萬元補助。
2.對新認定的院士工作站、專家工作站，除申請上級相關政策補助外，每年分別給予50萬元、20萬元的補助，連續(xù)補助三年。對企業(yè)新認定的博士后科研工作站，除申請上級相關政策補助外，按照國家級、省級、國家級分站分別給予一次性補助50萬元、10萬元、5萬元。
3.對新認定的國家級、省級、市級科技孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間，除申請上級相關政策補助外，分別給予一次性補助300萬元、20萬元、5萬元；對新認定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，除申請上級相關政策補助外，分別給予一次性補助150萬元、20萬元、5萬元；對新認定的國家級、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務示范基地，除申請上級相關政策補助外，分別給予一次性補助100萬元、20萬元。
4.對新獲得的國家級、省級、市級中小企業(yè)公共服務平臺，除申請上級相關政策補助外，分別給予一次性補助50萬元、20萬元、5萬元。
（二）技術創(chuàng)新補助
1.對新認定的國家高新技術企業(yè)，除申請上級相關政策補助外，每戶給予20萬元的科技經費支持。對新成為“四上”企業(yè)的高新技術企業(yè)或首次獲得高新技術企業(yè)認定的“四上”企業(yè)，再給予20萬元的科技經費支持。對期滿進行復審的國家高新技術企業(yè)，每次復審通過后給予15萬元的科技經費支持。經雙創(chuàng)孵化載體培育的企業(yè)首次被認定為高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)的，每認定1戶分別獎勵雙創(chuàng)孵化載體5萬元、1萬元、0.5萬元，每家雙創(chuàng)孵化載體每年最高獎勵100萬元。
2.對新認定的國家級、省級科技型中小企業(yè)，除申請上級相關政策補助外，分別給予一次性3萬元、2萬元的科技經費支持。
3.經認定的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)，其上一年度研發(fā)投入超過1000萬元的，給予其研發(fā)費用總額15%的研發(fā)費用補助；上一年度研發(fā)投入超過100萬元不足1000萬元的，給予其研發(fā)費用10%的研發(fā)費用補助；上一年度研發(fā)投入100萬元以下的，給予其研發(fā)費用5%的研發(fā)費用補助。
4.對首次認定為國家級、省級“小巨人”、省級“成長型”企業(yè)，除申請上級相關政策補助外，分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵（逐級認定的企業(yè)在已獲得獎勵的基礎上給予差額獎勵）。
5.對同一年度獲得省級科技型中小企業(yè)、國家級科技型中小企業(yè)、國家級高新技術企業(yè)稱號的企業(yè)，就高補助，各稱號所對應補助不累加。
6.對新獲得國家級、省級科學技術獎（科學技術獎、自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎、國際科學技術合作獎）的企業(yè)，除申請上級相關政策認定補助外，分別給予一次性匹配獎勵。具體獎勵標準為：
對企業(yè)作為第一承擔單位或企業(yè)技術人員作為第一完成人，所獲得的單位獎項和個人獎項，按授獎單位頒發(fā)的相應項目獎金總額的100%予以匹配。
對企業(yè)作為非第一承擔單位或企業(yè)技術人員作為非第一完成人，所獲得的單位獎項和個人獎項，按授獎單位頒發(fā)的相應項目獎金總額的50%予以匹配，多個企業(yè)或多個企業(yè)技術人員共同參與的，平均進行分配。
7.對新認定為國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)、國家級工業(yè)設計中心、國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)、國家質量標桿、制造業(yè)單項冠軍、能效領跑者、水效領跑者企業(yè)的，除申請上級相關政策補助外，給予一次性獎勵50萬元。
8.對在上海證券交易所、深圳證券交易所、香港聯(lián)合交易所掛牌上市企業(yè)，除申請上級相關政策補助外，分階段給予掛牌補助200萬元；在北京證券交易所掛牌上市企業(yè)，除申請上級相關政策補助外，分階段給予掛牌補助100萬元；在新三板、科技板掛牌上市企業(yè)，除申請上級相關政策補助外，分階段給予掛牌補助50萬元；在云南股權交易中心掛牌上市企業(yè)，除申請上級相關政策補助外，給予一次性補助30萬元。
9.對臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會批準組織開展市級（全市范圍）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽活動的主辦企業(yè)，對未獲得上級專項資金支持的活動組織方，按照舉辦活動實際發(fā)生費用（以發(fā)票為準）的50%給予一次性補助。
10.經省內技術合同認定登記機構登記的技術合同，年度技術交易額在500萬元（含）至3000萬元（含）之間的單位，按技術交易額的1%給予合同登記方補助；超過3000萬元的部分按5‰給予補助；每個單位每年最高補助100萬元。
11.對國家高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)新獲得的軟件著作權，每個給予0.3萬元補助。
（三）知識產權補助
1.對新獲得的授權發(fā)明專利，每項給予一次性補助1萬元。
2.對知識產權管理部門認定的新獲得的地理標志證明商標（集體商標）注冊、地理標志保護產品核準，每件給予一次性獎勵5萬元。
3.對知識產權中介機構從業(yè)人員新獲得專利代理師資格證書的，每證給予企業(yè)一次性獎勵2萬元。
4.對資產評估機構開展知識產權評估業(yè)務，年評估費總額首次超過10萬元的，給予一次性獎勵1萬元；年評估費總額首次超過100萬元的，給予一次性獎勵10萬元。
5.對企業(yè)獲得知識產權質押貸款的，給予同期人民銀行貸款基準利率50%的貼息補助，補助期為一年，最高不超過30萬元。
6.對新獲得國家級知識產權領軍企業(yè)、知識產權示范企業(yè)、知識產權優(yōu)勢企業(yè)和云南省知識產權優(yōu)勢企業(yè)認定的，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元、5萬元。
7.對實施專利導航的企業(yè)，在獲得專利導航成果資料后，按照其實際發(fā)生費用的50%給予補助，單項最高不超過30萬元，每年不超過2項。
（四）質量提升獎勵
1.對新獲得的質量管理體系認證、食品安全管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康與安全管理體系認證、危害分析和關鍵控制點認證、能源管理體系認證、SC生產許可，根據企業(yè)性質，每項給予一次性補助1萬元。被認定為國家級、省級專精特新“小巨人”、“成長型”企業(yè)的，補助額提升至2萬元。
2.對主導制定國際、國家（行業(yè)）、地方標準，且標準出臺執(zhí)行的企業(yè)，除申請上級相關政策補助外，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、10萬元。
3.對新獲得中國質量獎、云南省政府質量獎、臨滄市政府質量獎的，除申請上級相關政策補助外，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元。
（五）“四上”企業(yè)獎勵
1.對新建投產并于年內達到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，除申請上級相關政策補助外，每戶企業(yè)給予一次性獎勵30萬元。
2.由規(guī)模以下首次升為規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，除申請上級相關政策補助外，每戶企業(yè)給予一次性獎勵20萬元。
3.對新認定的限額以上批零住餐企業(yè)、資質等級建筑企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，每戶企業(yè)給予一次性獎勵10萬元。
（六）高新技術企業(yè)遷移獎勵
1.對資格有效期內遷入的國家高新技術企業(yè)，在上級獎勵基礎上，再給予一次性獎勵40萬元。
2.對資格有效期內遷入的工業(yè)類國家高新技術企業(yè)，新建投產12個月內達到規(guī)模以上的，按企業(yè)完成遷入注冊后12個月內完成固定資產投資的5%給予獎勵，最高不超過200萬元。
3.對資格有效期內遷入并在園區(qū)招商平臺租用生產或辦公用房的國家高新技術企業(yè)，在完成年度考核指標的前提下，給予注冊之日起5年的全額房租補貼，租金補貼額按照招商平臺相應管理辦法執(zhí)行。
（七）新產品展銷補助
1.企業(yè)參加由臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會組織并帶隊參加的產品展會，展位由管委會統(tǒng)籌安排并承擔相應費用。
2.企業(yè)參加由臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會組織安排，但不帶隊參加的產品展會，按照展位費（不含特裝費）總額的50%給予補助，補助總額不超過3萬元。
3.給予企業(yè)參展期間餐費住宿費補助（含布展及撤展時間）。餐費補助標準為每人每天100元，最多2人；住宿費補助標準為每戶企業(yè)每天1個房間的費用，住宿標準按照《臨滄市市級機關差旅費管理辦法》中“其他人員”標準執(zhí)行，低于該標準的，按實際支出補助；高于該標準的，按標準補助。
第四條 申報材料及認定程序
（一）申報材料
1.《臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）科技創(chuàng)新獎勵申請表》；
2.企業(yè)申請材料真實性承諾書；
3.營業(yè)執(zhí)照正本復印件；
4.相關證書、認定文件等證明材料復印件；
5.申報創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新組織獎勵需提供相關文件及發(fā)票復印件。
（二）審批程序
企業(yè)提交申報材料一式三份至臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會經濟發(fā)展局，由經濟發(fā)展局會同投資促進局、財政分局進行審核，然后征求市（或區(qū)）應急管理局、生態(tài)環(huán)境局、臨滄市人力資源和社會保障局，臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會建設局，臨翔區(qū)人民法院，園區(qū)稅務局、市市場監(jiān)督管理局園區(qū)分局、園區(qū)國資公司、法律與政策研究室、轄區(qū)派出所意見并報臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會審批同意后，由財政分局按程序撥付獎勵資金。相關費用在經濟發(fā)展局年度預算的“園區(qū)科技創(chuàng)新專項資金”中列支，資料不齊全的不予補助。
（三）企業(yè)參展補助申報
1.企業(yè)參加由臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會組織并帶隊參加的展會，由管委會經濟發(fā)展局制定工作方案，報管委會同意后統(tǒng)一組織實施。
2.企業(yè)參加由臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會組織安排但不帶隊參加的展會，展會結束后，由企業(yè)自行填報《臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會展會（推介會）補助申請審批表》（表三），并附管委會或經濟發(fā)展局印發(fā)的參展通知、活動照片、參展工作總結、往返機票或火車票復印件、展位費發(fā)票（不含特裝費）復印件、住宿費發(fā)票復印件、付款憑證（付款小票或移動支付截圖）復印件等資料，一并提交至經濟發(fā)展局，由經濟發(fā)展局審核后按程序進行審批，由財政分局給予撥付。相關費用在經濟發(fā)展局年度預算的“企業(yè)展會補助經費”中列支，資料不齊全的不予補助。
第五條 獎補資金納入臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）財政預算，由臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會經濟發(fā)展局、投資促進局和財政分局負責監(jiān)督使用。
第六條 企業(yè)在上一年度及當年內出現(xiàn)以下情況，不給予獎勵。
（一）發(fā)生重特大安全生產責任事故，受到相關部門通報批評或處罰的；
（二）發(fā)生惡意拖欠農民工工資和員工薪酬事件，受到相關部門通報批評或處罰的；
（三）發(fā)生環(huán)境污染責任事故，受到相關部門通報批評或處罰的；
（四）因企業(yè)原因發(fā)生群體性事件，造成不良影響，受到相關部門通報批評或處罰的；
（五）企業(yè)法定代表人被追究刑事責任的；
（六）企業(yè)、企業(yè)法定代表人被列入失信名單予以公示的；
（七）企業(yè)因偷稅、騙取出口退稅、虛開發(fā)票，受到相關部門通報批評或處罰的；
（八）企業(yè)拖欠園區(qū)標準廠房租金3個月以上的；
（九）企業(yè)存在其他嚴重違規(guī)、違法行為的。
第七條 企業(yè)獲得獎勵資金，應規(guī)范財務使用管理，可用于以下方面：
（一）直接投入費用
直接投入費用是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關支出。包括：
——直接消耗的材料、燃料和動力費用；
——用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費；
——用于研究開發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產租賃費。
（二）設計費用
設計費用是指為新產品和新工藝進行構思、開發(fā)和制造，進行工序、技術規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設計等發(fā)生的費用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產品進行的創(chuàng)意設計活動發(fā)生的相關費用。
（三）裝備調試費用與試驗費用
裝備調試費用是指工裝準備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用，包括研制特殊、專用的生產機器，改變生產和質量控制程序，或制定新方法及標準等活動所發(fā)生的費用。
為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入歸集范圍。
試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費、田間試驗費等。
（四）委托外部研究開發(fā)費用
委托外部研究開發(fā)費用是指企業(yè)委托境內外其他機構或個人進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（研究開發(fā)活動成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經營業(yè)務緊密相關）。委托外部研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額應按照獨立交易原則確定，按照實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。
（五）其他費用
其他費用是指上述費用之外與研究開發(fā)活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產權的申請費、注冊費、代理費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的5%，另有規(guī)定的除外。
根據本辦法獲得資金獎勵的企業(yè)或機構，應承諾3年內不遷離臨滄工業(yè)園區(qū)、不改變在臨滄工業(yè)園區(qū)的稅收征管關系、不減少注冊資本。臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會將定期對資金使用情況進行檢查，對超范圍使用的資金或違反承諾事項的，由資金使用部門牽頭進行追回。并將相關企業(yè)列入警示名單。
第八條 本辦法自2023年1月1日起執(zhí)行，有效期3年。根據《臨滄工業(yè)園區(qū)管委會關于終止執(zhí)行知識產權獎勵政策的通知》（臨工管發(fā)〔2022〕18號）文件精神，已申報項目按本辦法執(zhí)行?！杜R滄工業(yè)園區(qū)企業(yè)參加展會補助實施方案》（臨工管發(fā)〔2019〕27號）同時廢止。
第九條 本辦法由臨滄工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會負責解釋。