“海南鮮品”區(qū)域公用品牌授權(quán)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范“海南鮮品”區(qū)域公用品牌的管理,依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國廣告法》《農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)指南》(NY/4169-2022)等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及《海南省人民政府辦公廳關(guān)于海南省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》《海南省農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》和《海南農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》等文件精神,結(jié)合海南省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“海南鮮品”是海南省全區(qū)域、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)綜合性區(qū)域公用品牌(以下簡稱“海南鮮品”),指海南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測預(yù)警防控中心注冊(cè)的“海南鮮品”品牌商標(biāo)。
第三條 “海南鮮品”產(chǎn)品是指在海南省范圍內(nèi)生產(chǎn)的綠色化、優(yōu)質(zhì)化、可追溯的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及加工品的統(tǒng)稱,其生產(chǎn)過程符合符合國家、省市和相關(guān)行業(yè)團(tuán)體有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,并符合“海南鮮品”產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)體系要求,經(jīng)專家組進(jìn)行評(píng)審后獲得授權(quán)使用“海南鮮品”標(biāo)志的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
第四條 省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)“海南鮮品”的指導(dǎo)和全面監(jiān)督等工作。海南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測預(yù)警防控中心負(fù)責(zé)授權(quán)或委托由海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳作為業(yè)務(wù)主管部門的非營利性專業(yè)社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)“海南鮮品”專業(yè)管理運(yùn)營工作。
第五條 各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)培育、審核、推薦,組織發(fā)動(dòng)品牌主體積極申報(bào)“海南鮮品”授權(quán)使用,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),在舉辦的產(chǎn)銷對(duì)接和品牌推介活動(dòng)中,重點(diǎn)宣傳“海南鮮品”授權(quán)的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。
第六條 “海南鮮品”運(yùn)營管理主體負(fù)責(zé)對(duì)授權(quán)使用“海南鮮品”的企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行目錄化管理、常態(tài)考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督,并及時(shí)向省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)送考核結(jié)果。
第二章 申報(bào)條件
第七條 申請(qǐng)“海南鮮品”授權(quán)使用的企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)屬于我省糧油、果品、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、飲料作物、藥食同源中藥材、花卉、林特、食用菌、服務(wù)等品類,以及其他在國內(nèi)外市場具有較強(qiáng)競爭力的品類。
第八條 申請(qǐng)“海南鮮品”授權(quán)使用的申請(qǐng)主體應(yīng)符合下列所有條件:
(一)依法登記設(shè)立的法人或其他組織,且注冊(cè)地在海南省轄區(qū)內(nèi),依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營;
(二)具備合理的種養(yǎng)殖規(guī)?;蛏a(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,具備標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)能力,建立穩(wěn)定的質(zhì)量管控體系;
(三)產(chǎn)品具有地方特色,有較高的認(rèn)知度、知名度和較大的市場份額;
(四)申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品或良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、HACCP等認(rèn)證之一,且在有效期內(nèi);
(五)農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營主體獲得食品生產(chǎn)許可證或食品流通許可證;
(六)近三年無質(zhì)量安全事故,未列入國家信用信息嚴(yán)重失信主體或經(jīng)營異常相關(guān)名錄;
(七)積極履行社會(huì)責(zé)任,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),傳承區(qū)域人文歷史和農(nóng)耕文化。
(八)申請(qǐng)“海南鮮品”授權(quán)使用的企業(yè)和產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)先取得相應(yīng)的省級(jí)單品類農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán),或者先取得市縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán)。
(九)除應(yīng)符合上述基本條件外,滿足下列條件中1項(xiàng)及以上的申請(qǐng)主體可優(yōu)先申請(qǐng):
1.獲得出口資質(zhì);
2.產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);
3.獲得市縣級(jí)及以上龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、園區(qū)基地、農(nóng)莊農(nóng)場稱號(hào);
4.獲得市縣級(jí)及以上“非物質(zhì)文化遺產(chǎn) ”稱號(hào);
5.已建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)并建立可視或非可視追溯體系。
第九條 有下列情形之一的,不得申請(qǐng)“海南鮮品”區(qū)域公用品牌:
(一)申請(qǐng)主體注冊(cè)地址不在海南省轄區(qū)內(nèi),或使用海南省外注冊(cè)商標(biāo)的;
(二)近三年內(nèi),企業(yè)產(chǎn)品在縣及以上各級(jí)質(zhì)量安全例行監(jiān)測和質(zhì)量抽查中有不合格記錄的;
(三)近三年發(fā)生重大質(zhì)量安全問題,或有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的;
(四)被取消綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證、HACCP、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等證書的;
(五)使用國家和海南省轄區(qū)內(nèi)禁止的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、原材料以及不符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)業(yè)投入品等;
(六)有其他不符合申請(qǐng)條件的。
第三章 申報(bào)程序
第十條 申報(bào)主體本著自愿申請(qǐng)的原則,對(duì)照本辦法第二章的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,按照以下程序申請(qǐng):
申報(bào)主體應(yīng)向登記所在地市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng),由市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)審查,并形成推薦意見報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)法人登記證明或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)產(chǎn)品應(yīng)具備相應(yīng)要求的生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文本;
(三)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證、HACCP、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證中的一項(xiàng)或多項(xiàng)認(rèn)證,且認(rèn)證在有效期內(nèi)的證書復(fù)印件;
(四)屬于農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營主體的,提交食品生產(chǎn)許可證或食品流通許可證復(fù)印件;
(五)提供經(jīng)有資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的1年內(nèi)有效檢驗(yàn)報(bào)告,且產(chǎn)品檢測合格的報(bào)告復(fù)印件;
(六)《“海南鮮品”品牌標(biāo)志使用申請(qǐng)單位自我聲明》;
(七)企業(yè)簡介,包括成立時(shí)間、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營規(guī)模、員工人數(shù)、設(shè)施設(shè)備、效益分析等證明材料;
(八)產(chǎn)品具有可供查詢完整的產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、銷售記錄等可追溯信息;
(九)產(chǎn)品簡介,包括產(chǎn)品名稱、來源、種養(yǎng)殖情況、特點(diǎn)、銷售情況、人文歷史和農(nóng)耕文化情況等;
(十)獲得省級(jí)單品類農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán)或者市縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán)的相關(guān)證明材料;
(十一)榮譽(yù)證書及其他有利于主體申請(qǐng)的證明材料。
第十一條 省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門指導(dǎo)“海南鮮品”品牌運(yùn)營管理主體組織專家組對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)將進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十二條“海南鮮品”運(yùn)營管理主體對(duì)擬授予使用“海南鮮品”的企業(yè)和產(chǎn)品向社會(huì)公示,公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的,簽訂授權(quán)使用合同并頒發(fā)證書、牌匾。
第四章 權(quán)利與義務(wù)
第十三條 授權(quán)使用“海南鮮品”品牌的使用主體享有以下權(quán)利:
(一)獲得證書、牌匾,允許在授權(quán)的產(chǎn)品及包裝、說明書、廣告宣傳中使用“海南鮮品”品牌標(biāo)志;
(二)在“海南鮮品”品牌參與的技術(shù)培訓(xùn)、貿(mào)易洽談、產(chǎn)銷對(duì)接、展會(huì)展銷、宣傳推廣、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等活動(dòng)中進(jìn)行重點(diǎn)推介賦能;
(三)優(yōu)先享有產(chǎn)品溯源管理、產(chǎn)權(quán)交易、金融支持、品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)等資源,優(yōu)先享有區(qū)塊鏈溯源及品牌存證系統(tǒng)使用權(quán)利;
(四)每年對(duì)“海南鮮品”授權(quán)的品牌建設(shè)中成績優(yōu)異、支撐有力的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌將在政策上予以扶持。
第十四條 授權(quán)使用“海南鮮品”品牌的使用主體履行以下義務(wù):
(一)按要求每年提供授權(quán)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告,配合有關(guān)部門對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、商標(biāo)使用和服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督管理;
(二)嚴(yán)格按照《“海南鮮品”區(qū)域公用品牌形象規(guī)范》使用“海南鮮品”品牌標(biāo)志,不得改變“海南鮮品”品牌標(biāo)志形狀、圖文、顏色、設(shè)置等外觀設(shè)計(jì),不得擴(kuò)大范圍、出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓;
(三)同步開展“海南鮮品”品牌宣傳推介和產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),使用“海南鮮品”品牌標(biāo)志,講好“海南鮮品”品牌故事,維護(hù)好“海南鮮品”品牌信譽(yù);
(四)只準(zhǔn)許在授權(quán)產(chǎn)品的包裝、說明書、廣告宣傳畫上使用“海南鮮品”品牌,不得擅自擴(kuò)大使用范圍,嚴(yán)禁使用“海南鮮品”品牌專賣、專營等字樣,或在“海南鮮品”品牌商標(biāo)上加注各種旅游、紀(jì)念性的文字和圖形。
(五)要積極履行社會(huì)責(zé)任,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),傳承區(qū)域人文歷史和農(nóng)耕文化,使經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益同步提高。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條“海南鮮品”授權(quán)實(shí)行常態(tài)化申報(bào)受理,省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門每半年組織一次評(píng)審授權(quán),時(shí)間間隔不超過6個(gè)月。“海南鮮品”授權(quán)分為中長期(3年)許可授權(quán)和短期(1年內(nèi))授權(quán),期滿可重新申請(qǐng)。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、定制農(nóng)產(chǎn)品、精深加工農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌示范基地、品牌體驗(yàn)店、實(shí)體銷售等,可以申請(qǐng)“海南鮮品”中長期(3年)許可授權(quán);休閑農(nóng)業(yè)、文化旅游、餐飲服務(wù)、宣傳活動(dòng)等,可以申請(qǐng)“海南鮮品”短期性(1年內(nèi))授權(quán)。
第十六條 出現(xiàn)以下情形之一的,責(zé)令限期整改后仍不符合要求或拒不整改的,撤銷其“海南鮮品”品牌使用資格,收回牌匾及證書:
(一)未按照《“海南鮮品”區(qū)域公用品牌形象規(guī)范》的標(biāo)志設(shè)計(jì)圖案使用,擅自改變?cè)摌?biāo)志的文字、圖案及其組合和比例的;
(二)超出“海南鮮品”區(qū)域公用品牌標(biāo)志授權(quán)使用范圍內(nèi)使用的;
(三)擅自轉(zhuǎn)讓、出售、轉(zhuǎn)借、饋贈(zèng)“海南鮮品”區(qū)域公用品牌標(biāo)志、包裝的;
(四)對(duì)于首次抽檢不合格的,責(zé)令限期整改后仍不符合要求或拒不整改,以及連續(xù)2次抽檢不合格的;
(五)有以次充好、發(fā)生假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的;
(六)有嚴(yán)重違法行為,并受到監(jiān)管部門處罰的;
(七)發(fā)生重大質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等事故的;
(八)由于不誠信和維護(hù)品牌意識(shí)淡薄而嚴(yán)重影響“海南鮮品”品牌聲譽(yù)情況的;
(九)違規(guī)使用“海南鮮品”標(biāo)志的其他行為。
第十七條?對(duì)入選“海南鮮品”品牌目錄的企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌實(shí)行年審制度,對(duì)年審不通過的企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌,“海南鮮品”運(yùn)營管理主體應(yīng)當(dāng)書面告知并限期整改。限期未整改完成或整改未達(dá)標(biāo)的,及時(shí)從“海南鮮品”品牌目錄中退出,取消“海南鮮品”品牌使用資格,并收回牌匾、證書,不得繼續(xù)在其產(chǎn)品及包裝、說明書、廣告宣傳中使用“海南鮮品”品牌標(biāo)志。
第十八條 “海南鮮品”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)利受法律保護(hù),被許可使用主體如發(fā)生侵權(quán)行為,對(duì)“海南鮮品”品牌造成損害的,應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,并將其列入“海南鮮品”品牌使用失信名單,進(jìn)入?yún)^(qū)塊鏈品牌存證系統(tǒng)不良備注;涉嫌違法的,依法追究法律責(zé)任。
第十九條?“海南鮮品”被許可使用主體在獲得授權(quán)使用期間,出現(xiàn)不遵守“海南鮮品”運(yùn)營管理主體管理規(guī)范的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),經(jīng)警告后仍未進(jìn)行整改的,取消“海南鮮品”使用資格,從“海南鮮品”品牌目錄中退出,并收回牌匾、證書,不得繼續(xù)在其產(chǎn)品及包裝、說明書、廣告宣傳中使用“海南鮮品”品牌標(biāo)志。
第二十條 建立舉報(bào)長效機(jī)制,接受社會(huì)各界對(duì)“海南鮮品”授權(quán)、運(yùn)營、監(jiān)管工作中違法違紀(jì)行為的監(jiān)督、舉報(bào)。
第六章 附則
第二十一條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、優(yōu)中選優(yōu)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、依規(guī)使用、依法監(jiān)督”的原則,各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照省級(jí)授權(quán)管理規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的品牌培育工作推廣機(jī)制。
第二十二條 本辦法由海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2023年10月1日起施行,有效期3年。
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